备受关注的《直销管理条例》及配套文件《禁止直销条例》近日出台，我国的直销业者终于有章可循，这也让非法直销再次成为各界关注的焦点。那么，欧洲和美国的直销业发展情况如何？管理是否规范？就此，本报记者进行了调查。

　　直销业在美国难获暴利

　　谈到直销，记者突然想起来，在美国工作的4年时间里，居然没碰到一个做直销的朋友，于是打电话向一名在美国做律师的朋友询问原因，回答是：不太赚钱。而不太赚钱的原因是规矩多，麻烦自然多，干脆敬而远之。

　　依据我国《直销管理条例》的规定，直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。《禁止直销条例》中说的直销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

　　直销业起源于中世纪欧洲的村—村交易，19世纪末在美国“发扬光大”，二战后又重新“登陆”欧洲。上世纪70年代以后，直销开始慢慢流行。直销作为商业的新形式给人们带来了诸多新概念，如：无商店零售、多层次直销网络、消费者与销售者两位一体、挨门挨户访问销售、家庭聚会销售，独立身份直销商等。就在直销迅速成长的同时，它也带来了新的问题，如：老鼠会、金字塔、猎人头、滚雪球、无限连锁链等，逐渐引起消费者的反感。于是，世界各国相继立法对直销业加以约束。

　　美国没有全国性的专门直销法律。它的直销公司主要受两种法规约束，一是美国联邦贸易委员会法规，二是美国各州直销法律。美国联邦贸易委员会法规是全国性的法规，是全国直销公司都要遵守的。其冷静条款规定，除了固定商店地点之外，发生在任何地方的25美元以上的直销交易，在3天之内，消费者有权退货并收回全额退款。美国各州法规则制定得详细、系统、涉及范围广泛。美国州法主要集中在两个方面，第一是反金字塔法，美国各州都有反金字塔法。第二，美国大部分州都有冷静法。州冷静法与联邦贸易委员会冷静条款相似，基本内容都是消费者有权在3天之内退货而不受任何补偿性罚款。上述两种法规集中而且普遍，在美国直销法中具有代表性。

　　美国直销诈骗也不少

　　20世纪60年代，美国出现了一些不法商人利用网络营销方式实施金字塔阴谋的案例。1964年在美国加州成立的“假日魔力公司”规定，参加者要先买一定数额的商品，当参加者拉新人入伙时，除了可以把上述购买的商品卖给新手赚取差价外，还可向新手收取介绍费。该公司营业额靠此方法魔术般大幅增长，1964年11月（即公司成立的第一个月），其营业额为1.6万美元，1965年7月为52万美元，1966年则猛增至1100万美元。快速准确的资讯，实用的信息，深度的报道，追踪直销热点，尽在发展下线赚不到钱 欧美直销业管得严。

　　假日魔力公司引发许多公司纷纷仿效，欺骗顾客的情况随之不断出现