8月10日，《中国直销管理条例》和《禁止直销条例》通过国务院审议，中国从此迎来了直销法治时代。欢迎查看直销立法后 战场向二级市场挺进的最新信息。法治，让直销企业从狂热的理想开始回归理性的现实。

　　每年三个法规看守

　　直销立法大势已定。8月10日，国务院审议并通过了《中国直销管理条例》和《禁止直销条例》，业内千呼万唤方才出场的直销法规终于将在一个月内与世人谋面。

　　中国的直销从直销开始，因此打击、查处是这一行业初期所有行政法规的关键词。

　　20世纪80年代末，日本一家磁性保健床垫直销企业偷渡中国。随后，海外不少直销企业开始在东南沿海一带城市生根发芽。1990年11月，中美合资广州雅劳公司成立。这是我过第一家以直销注册的公司。同期，沿海各大城市自办的、合作的、进口的直销公司蜂拥而至。“直销”这一新的销售模式很快风行，非法的“老鼠会”也紧跟而来。一些不法分子打着“直销”的招牌，招摇撞骗，推销伪劣产品，漫天要价，严重干扰了当时正常的经济秩序。

　　1994年8月10日，国家工商行政管理局发布《关于制止多层次直销活动中违法行为的通告》，这是我国在直销行业的第一个法规，然而这种简单的行政命令并没有奏效，不少公司和工商部门玩起了游击战。20多天后，国家工商行政管理局再次发布《关于查处多层次直销违法行为的通知》。一年之后，国务院办公厅出台《关于停止发展多层次直销企业的通知》。

　　从20世纪80年代末到1998年3月被中国直销行业称为前直销时代。这一时代是直销进入中国并引起政府高层注意后的法制萌芽期，在此期间，中国政府相关职能部门制定了多达14个法规或则行政规章，企图对这一新兴的行业进行规范性管理，但是收效并不明显。

　　1998年4月18日，《国务院关于禁止直销经营活动的通知》正式实施，中国进入准直销时代。从此政府开始尝试制订游戏规则，非法的直销于是转入地下，而真正的直销企业开始尝试着在游戏规则里面背起磨盘艰难前行。政府与非法直销、正规直销的博弈拉开序幕。从这一天起到2003年3月，国家各行政职能部门大都是应用行政法规所赋予的行政手段对直销进行严厉的打击。这一阶段一共出台了13个行政法规，但是对于中国直销业究竟如何发展，有关的法律法规涉猎甚少。此时的直销也一直处于一个尴尬的状态，不少正规的直销企业虽然在正常的运营，但是却没有合法的身份。

　　从1998年禁止直销后，中国的决策层就开始着手研究中国直销的发展路径，其主要目的是既要巩固多年来打击直销的成果，又要让中国直销在法治的框架内得到长足的发展。这样也好兑现中国加入世界贸易组织的承诺，促进中国经济的市场化。

　　从2004年9月，直销法草案出台后，直销一直是社会各界关注的焦点，直销法的每一个进程都受到前所未有的关注。2005年8月10日，《中国直销管理条例》和《禁止直销条例》的审议通过标志着中国直销的合法时代的到来。

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