[新闻背景]

　　上世纪90年代中期，我国直销市场发展迅速。但受非法推销所累，出于稳定市场的考虑，1998年中国政府发出“31号文”，规定除安利、雅芳、玫琳凯、日晖、富迪、娜丽丝、尚赫、完美、百美、特百惠十家外资企业可转型以“店铺＋推销员”单层直销模式在中国销售产品外，其余企业均不得从事直销业务。

　　至2003年9月，事情出现转机，中国入世承诺在2004年底开放直销市场，当时的中国外经贸部召集举行了首届厦门直销会议，征集直销立法建议。

　　据资料显示，我国曾经5次公布针对直销的法规法则，其中有两次严格规定了直销企业的硬性指标。而这次直销立法工作据传自2001年展开，因为关系到市场稳定和直销企业的切身利益以及中国直销市场的走势，其间数易其稿，相当慎重。

　　再等等吧！估计下周关于‘直销法’的一切都会明朗了，包括颁布时间。”在8月10日举行的国务院常务会议审议并原则通过了《直销管理条例》（草案）和《禁止直销条例》（草案）的当天，知情人士向本报记者如是透露。

　　这意味着，中国直销业在经历了七年的风雨后，终于“守得云开见月明”。为你提供几千亿直销市场将迎来群雄激战信息的行业动态。对安利等外资直销巨头来说，大概没有哪一刻像今天这样“既喜又怕”：喜的是随着“直销法”的颁布，直销业将从此在中国合法化；怕的是如果中国不允许多层次直销，面临的可能不亚于1998年在华所要跨越的那一道“难关”。

　　与此同时，看中中国直销市场即将开放的巨大商机，一大批外资直销巨头伺机进入，老牌直销企业则面对挑战，在几千亿元的中国直销市场上展开最激烈角逐。

　　安利：从未停过“政府公关”

　　大约一个月前，安利就处于“直销法”出台的“临战”状态。据传，因为处在敏感时段，安利等企业中核心部门的出差工作已被暂时冻结，相关高层也在紧急研究策略。《直销管理条例》（草案）和《禁止直销条例》（草案）显示，中国至少一段时间内不允许多层次直销，这无疑意味着以安利为代表的多层次直销企业的经营战略将面临调整。“安利目前尚未确知直销法的具体内容，但1998年的难关都挺过来了，安利没有过不去的坎。”在中国国务院常务会议原则通过直销法后，安利一位人士信心十足地向本报记者表示。

　　安利的自信心不但来自于这些年其在中国市场“摸爬滚打”积累的经验，而且也来自其在“中国直销法”长达四五年的立法进程中所作的一些推动。“在直销法立法进程中，大概没有哪一家外资直销巨头像安利这样始终处于‘风口浪尖’。”一位业内人士如是评价。这是因为安利（中国）在六年前因为中国政府发出的“禁止直销”的一纸通知，曾经面临生死存亡。但六年过去，在中国挺过难关且发展势头很好的安利，因为其代表的多层次直销模式，在中国直销法的制订中备受瞩目并引发争议。“这两天在媒体上看到‘国家不允许多层次直销’的消息，对此安利已有准备。中国的直销